（後編）２０２２年の新年度スタート！企業が押さえておきたい「変わる法制度」

２０２２年の新年度を皮切りに、企業にとって対応が必要となるさまざまな新しい制度や改正法が施行されました。特に今年の春は、人事・労務、法務などに密接な「働き方関連」の変更点が目白押しです。４月から新しくスタートする法律、変わる法律について、前編に引き続き、企業の対応や準備が必要な情報をお伝えします。

＜改正育児・介護休業法、４月から順次スタート＞～労務～

育児・介護休業法を改正して、男性の育休取得を促進します。男性の育児休業取得率は、２０２０年で１２．６５％（雇用均等基本調査）まで上昇したものの、政府目標の１３％には届かず、欧米を中心とする諸外国よりも低い水準にあります。このような背景から、男性の育児休業取得促進のために、子の出生直後の時期における柔軟な育児休業の枠組みの創設などが制度化されます。

　５つの改正の概要と施行期日を整理すると、

このうち、４月施行の（１）「企業による環境整備・個別の周知義務付け」は、育児休業を取得しやすい雇用環境の整備。現行の育児休業と改正による新制度を取得しやすい雇用環境に整備することを企業に義務付けます。

また、（２）「有期雇用の取得要件緩和」は、有期雇用の育児休業・介護休業の取得要件のうち「企業に引き続き雇用された期間が1年以上である者」という要件を廃止します。就業規則の変更も必要となる改正法だけに、４月を皮切りに計画を立てて進めていく必要があります。

＜プラスチック資源循環促進法、排出抑制と再資源化＞～総務～

プラスチック資源循環促進法は、４月から施行される新法です。製品の設計からプラスチック廃棄物の処理まで、そこに携わるすべての工程でプラスチック資源循環の取り組み（3R+Renewable）を促進します。国、企業、消費者のいずれにも役割が求められており、企業には主に４つの役割があります。

1. プラスチック使用製品設計指針に即してプラスチック使用製品を設計する
2. プラスチック使用製品の使用の合理化のために業種や業態の実態に応じて有効な取組を選択し、プラスチック使用製品廃棄物の排出を抑制する
3. 自ら製造・販売したプラスチック使用製品の自主回収・再資源化を率先して実施する
4. 排出事業者としてプラスチック使用製品産業廃棄物等の排出の抑制及び再資源化等を促進する

海洋プラスチックごみ問題、気候変動問題、諸外国の廃棄物輸入規制強化などへの対応をきっかけに、日本国内におけるプラスチックの資源循環を一層促進する重要性が高まっており、企業の関心や取り組みもさらに高まっていくと見込まれています。

＜民法改正、成年年齢を１８歳に引き下げ＞～法務～

民法改正に伴い、４月から成年年齢が２０歳から１８歳に引き下げられます。親の同意がなくても、携帯電話の購入やアパートを借りられるほか、クレジットカードを作る、ローンを組んで自動車を購入するなどができるようになります。

一方、これまで未成年者が親の同意を得ずに契約した場合には，原則として、契約を取り消すことができましたが、「１８歳成人」になると、この対象から外れ、悪徳商法などによる消費者被害も懸念されています。主な変更点は２つあります。

〇成年年齢の引き下げ

①と②のいずれも２０歳から１８歳に引き下げ。「成年」と規定する他の法律も１８歳に変更

〇女性の婚姻開始年齢の引き上げ

従来までの婚姻開始年齢は、男性が１８歳、女性は１６歳でしたが、男女とも１８歳に統一

日本の成年年齢は、明治９（１８７６）年以来、２０歳とされていました。近年、憲法改正国民投票の投票権年齢や公職選挙法の選挙権年齢などが１８歳と定められるなど、１８歳、１９歳の方にも国政上の重要な事項の判断に参加してもらうための政策が進められてきました。

こうした流れを踏まえ、市民生活に関する基本法である民法においても、１８歳以上の人を大人として取り扱うのが適当ではないかという議論が進められ、世界的な流れである「１８歳」に引き下げることになりました。

＜改正個人情報保護法、本人請求権の拡充＞～法務～

２００３年に制定された個人情報保護法は、個人情報を取り扱う事業者が順守すべき義務を定めたものです。その後、国際的動向や情報通信技術の進展、それに伴う個人情報を活用した新たな産業の動きを踏まえ、２０１５年以降はおおむね３年ごとに制度の見直しを行っています。

今回の改正は、国民の個人情報に対する意識の高まりや、技術革新を踏まえた個人情報の保護と利活用のバランス、越境データの流通増大に伴う新たなリスクへの対応の観点から新ルールを設けました。ポイントは６つです。

（１）本人請求権の拡大

改正前、本人が個人情報取扱事業者の保有個人データの利用停止や消去を請求できるのは、目的外利用されたときと不正の手段で取得されたときに限られていました。今後は、不適正な利用がなされたときも利用停止が請求できるように拡大しています。

（２）事業者の責務の追加

改正法では個人情報取扱事業者に対し、個人データの漏えいが発生した場合の報告義務と本人に対する通知義務が新設されました。

（３）事業者の自主的な取り組みの推進

　従来まで、認定個人情報保護団体の業務は個人情報取扱事業者のすべての分野（部門）を対象とする必要がありましたが、改正法では特定の分野（部門）だけを対象にできるようになりました。事業者の自主的な個人情報保護への取り組みを推進しています。

（４）データ利活用の促進

イノベーションを促進する観点から氏名を削除して、他の情報と照合しない限り個人を特定できないように個人情報を加工した場合は、内部分析目的の利用に限定する等を条件に、開示・利用停止請求への対応等の義務を緩和しました。

（５）ペナルティの強化

措置命令違反、報告義務違反、個人情報データベースの不正流用をした個人及び法人に対する罰則が重くしました。措置命令に違反した個人に対しては、「６カ月以下の懲役又は３０万円以下の罰金」から「１年以下の懲役又は１００万円以下の罰金」に強化されました。

（６）域外適用等の拡充

日本国内にある者に係る個人情報を取り扱う外国事業者を報告徴収・命令の対象とし、罰則も適用されることになりました。

取材・文責
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