多様化する働き方に対応した労働基準法などの見直しを検討する厚生労働省の「労働基準関係法制研究会」は１１月１２日、第１４回会合を開き、事務局の厚生労働省がこれまでの議論の要旨を整理した報告書のたたき台を提示しました。
主要テーマのひとつに挙が っていた「副業・兼業の割増賃金」については、健康確保のための労働時間通算を維持しつつ、「割増賃金の支払いは通算しない制度改正に取り組むべき」との考えを盛り込みました。たたき台の大筋に対して委員から異論はありませんでした。
今後は見直しの背景などを加えながら文言の追記や修正を施し、報告書策定に向けた詰めの議論を進める方針です。同研究会は、経済学者らによる「新しい時代の働き方に関する研究会」（今野浩一郎座長）の報告書を引き継ぐ形で今年１月に発足。
公労使で構成する労働政策審議会の議論にのせる"前段"となるテーブルで、法律の専門家らで構成しています。主に「労働時間法制」「労基法上の事業・労働者」「労使コミュニケーション」などに焦点をあて、約１年間にわたり多面的な視点から考察を重ねてきました。
これまでの議論において「副業・兼業の割増賃金」を巡っては、「働き方が多様化する中で現行制度では実効性が乏しい」との指摘がありました。
荒木尚志座長 も自身の研究を踏まえて「ＥＵ各国では使用者が異なる場合にそもそも労働時間を通算しない。通算する国でも健康確保のための通算であり、割増賃金の通算はしていない」との見解を示していました。
この日提示されたたたき台では、「厚生労働省のガイドラインで管理モデルなどを示しているが、割増賃金の通算については本業・副業双方の使用者が、本業・副業先の労働時間を１日単位で細かく労働時間を管理しなければならないことなどから負担が重く、雇用型の副業・兼業の許可や受け入れが難しいなどの指摘がある」と記しています。
そのうえで、「割増賃金の通算対応が必要ない分、企業はこれまで以上に健康確保に万全を尽くすべきと考えられる」「同一の使用者の命令に基づき複数の事業者の下で働いているような場合に割増賃金規制を逃れることを防止する制度設計が必要と考えられる」――との留意事項も明記しました。
報告書たたき台は、「総論」「労働基準法における『労働者』について」「労働基準法における『事業』について」「労使コミュニケーションの在り方について」「労働時間法制の具体的課題について」――の５項目で構成。この日はこのうち「過半数代表者の機能強化」と「勤務間インターバル」について再度掘り下げ、最後に全体の項目について意見を交わしました。「副業・兼業の割増賃金」に関して委員から「健康確保のための労働時間の把握は実施するという整理だが、通算時間の計算は誰が行うのかといった点も同時に明らかにしておく必要がある」との指摘が出ました。
報告書が正式に策定されると、年明けの労政審労働条件分科会に諮られ、公労使委員が法制上の検討を展開。労基法などの改正要綱案が整うと、改正法案が国会に提出される運びです。